随着全球经济一体化进程的不断深入，特别是粤港澳大湾区建设的深入推进，香港与内地、澳门的经济联系日益紧密，文化交流日趋活跃，人员往来更加频繁。因此，有必要进一步加强与澳门、香港的交流合作，全方位的深化粤港澳大湾区建设，为广东改革开放再出发增添新动能。本人结合近年来的工作经验，特就这一问题谈些个人看法，以期抛砖引玉，共同推进粤港澳大湾区建设向纵深发展。

一、合作背景与意义

　　近年来，粤港澳地区在经济、科技、教育等多个领域已经取得累累硕果，粤港澳三地交流合作的质量与实效不断提升，但与国家重点发展战略要求相比尚有较大差距。着眼加快推进粤港澳大湾区建设，更好推动高水平对外开放，广东省出台了《关于推动广东与港澳建设世界级城市群的实施方案》（以下简称《实施方案》），以推动广东与港澳建设世界级城市群。该政策的出台无疑可以进一步推动广东与港澳地区加强交流合作和实现互联互通，助力粤港澳大湾区建设。

二、工作重心及推进思路

　　为推动相关政策落地，发挥政策引导效应，形成互促并进、协同发展的良好局面，需要有针对性地开展相关工作。具体思路如下：

　　一是加强思想研学。深入学习《实施方案》文件精神，统一思想认识，充分调动内部力量，激发积极性、主动性，强化组织领导和统筹协调。制定切实可行的工作推进方案，充分消化吸收文件精神，明确时间节点和工作目标。

　　二是加强平台建设。要发挥好专家研修院、大湾区国际科创中心的示范引领作用，统筹协调各方力量，积极搭建高标准的平台，招商引资。充分发挥好粤港澳科技协同创新联盟引领作用，制定推进粤港澳科技创新合作发展项目行动方案和专项工作计划，共同做好高层次人才（团队）的引进、培养和激励工作。以产业项目需求为导向，推进关键领域核心技术攻关和成果转化。形成优势互补、资源共享、协同创新的发展格局。

　　三是优化机制体制。充分发挥专家研修院作用，组织相关力量，分专题开展调研研究，摸清粤港澳人才培养现状，分析万名重点人才情况。制定粤港澳人才发展中长期规划和实施意见。统筹做好“国家特支计划”、万人计划、杰出人才培养计划等工作，出台一系列优惠政策，围绕发挥用人单位主体作用、完善人才培养激励政策、充分发挥社会资本力量、加强新兴产业领域国际合作等方面优化政策，不断健全人才培养、使用、激励等机制。

　　四是深化交流合作。以人为本，在加强产教融合上拿出真招实招。积极搭建高质量的产教融合平台，培养人才服务的意识，进一步推动港澳地区的人才培养目标和需求的实现。通过产业教育联盟的工作，对学生以实践为中心，强化产学研合作，身体素质，以及创新、创业意识等多维度的综合素质进行全方位发展。

　　五是促进产业发展。产业协同发展是粤港澳地区经济发展的关键。必须及时捕捉、精准把握企业发展方向和政策需求，进一步完善机制，主动承担产业发展职责。从产业实际出发，通过政府力量撬动社会经济活力，激发市场活力，加快产业落地，加快推进数字经济建设，实现新业态、新模式发展。

　　六是推动互联互通。推动与港澳互联互通是合作的重中之重。可通过跨区域联动推进数字化、智能化建设，在智慧城市建设进程中不断增强关联性和协同性。积极推行规则衔接、机制对接，促进要素高效便捷流动，着力打造国际一流营商环境，增强协同发展水平。

三、有关工作的推进注意点

　　一是加强统筹谋划。针对《实施意见》任务，密切交流合作，统筹谋划、一体推进，切实压实责任，逐个分解细化工作任务，明确责任主体，实现工作目标的推进。

　　二是积极出台配套政策。由政策主管部门牵头制定政策文件及实施程序、方案，加强统筹协调，明确配套政策的发展方向。其中，政策主管部门应掌握最新发展动态，加强与港澳地区交流合作，从产业、人才、生态、文化等方面加大政策支持力度，发挥好政策引领作用。

　　三是强化政策效应。强化与港澳地区的交流合作是推动政策效应的有力抓手。应完善协同机制，从制度和政策层面统筹推进粤港澳地区交流合作。加强交流沟通，充分发挥港澳地区在人才、技术的先发优势，通过互访、交流、磋商等多种形式，探究、借鉴好广东地区、广东政府的有关做法，实现互利共赢，推动高质量发展。

四、几点建议或者启示

　　一是加强部门之间的协作配合，互相交流，共享政策，充分发挥政策组合作用，推进政策精准有效落地。

　　二是围绕平台建设、人才培养、产业合作、交流合作、互联互通等重点方面，强化各项具体任务措施，搭建更多应用场景，鼓励先行先试，协同做好政策的衔接协调工作。

　　三是制定路线图、时间表，建立工作联络机制、定期沟通机制等制度安排，加快落实落地项目，提高政策部署精准性。

　　四是在推动粤港澳大湾区建设过程中，要更好地加强与港澳领域的协同合作、互利共赢，推动建立更广泛的合作关系。

　　五是加强交流合作，构建粤港澳地区共建共享合作新格局，在全面深化改革开放的进程中凝聚形成高质量发展的新活力，积攒发展新动能。